新形势下如何履行工会维权职能

大连市甘井子区图书馆　姚桂萍

中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是会员和职工利益的代表。那么工会就要义不容辞地维护职工群体的利益，维护职工群众的合法权益，真正履行工会的基本职能。

　　一、维护职工群众的合法权益是工会的基本职能，也是工会的重要职能

　　工会应当立足本职履行维权职能。修改后的工会法规定：“维护工会法权益是工会的基本职责。”有些人把基本职责仅仅理解为是维护职工的劳动权益，甚至认为工会除了维护“劳动权益”就没有其它工作了。工会维权工作是全方位的，法律规定凡是涉及职工的权益，工会组织都应当依法维护。工会维权内容包括：职工的政治权利、经济权利、参与企业管理的民主权利、各种劳动权利、精神文化娱乐权利、身体健康及心理健康权利等，所有这些权利，只要职工有需求，工会都应当予以维护。

　　1、树立维权意识是“三个代表”重要思想的要求

　　工会工作必须始终如一地围绕党的中心工作，在维护全党和全国人民总体利益的同时，维护好本单位职工群众的具体利益。全心全意依靠工人阶级是我们党的一贯方针，始终代表职工群众的利益去工作，勇于为职工群众说话办事，及职工群众参政、议政、民主管理，推动本单位工作进一步发展，这也是进一步实践“三个代表”的要求。

　　2、履行维权职能是深化改革的要求

　　改革开放30年，各行各业取得了丰硕的成果，在改革开放不断深化的同时，经营机制，分配机制，资源整合，机构调整，市场竞争，体制改革都有了不断创新，而不断创新的同时，也出现了新的矛盾，如：企业兼并、国企改制、企业重组等，及部分职工面临下岗、失业，生活难以保障，部分弱势群体需要政府的救济。而在厂的职工群众的分配出现了问题，甚至一些合法的权益受到侵害，得不到有效的保障，这就需要工会做好职工的法律援助，切实保证和落实职工群众的合法权益，这也是不断深化改革的要求。

　　3、维权是工会基本职能的具体体现

　　工会只有维权，才能真正履行工会的基本职能，否则工会就失去了存在的意义。在市场经济中，劳动关系发生了变化，打破了事业单位几十年来的“铁饭碗”，职工与单位需签合同。我作为工会干部参加了首次大连市事业单位聘用制合同工作小组（本单位），代表了广大职工的利益，认真领会此次聘用制精神，认真学习合同文本，维护职工群众的合法权益，与广大职工顺利签完聘用合同。同时让广大职工群众认真领会合同内容，珍惜今天的工作，发挥职工群众主人精神，激励斗志，增强工作责任心，焕发青春，为图书馆事业尽职尽责。

　　作为一名工会干部，要自觉树立维权意识，责任意识，努力做好工会的维权工作。

　　二、工会要想更好地履行维权职能，尚需各级行政领导支持、工会干部努力和广大职工群众的密切配合

　　首先：各级行政领导的支持是履行工会维权职能的保证

　　工会是群众性的组织，工会的一切工作都要围绕党的中心工作，配合好行政，将工会工作搞好。实践证明行政领导对工会工作的认识程度，支持力度是干好工会工作的前提。甘井子区图书馆自1986年建立工会组织，历时24年，先后经历了9位领导，各任领导对工会工作认识程度不同，则反映出对工会工作扶持力度不同。有的领导非常重视工会工作，确实把工会作为群众的真正代表，充分发扬民主，定期组织职工群众提出合理化建议，实行民主监督，行使了职工群众参政的权力 。工会在行政的支持下每年组织职工进行身体健康检查，确保职工群众身体健康，维护了职工的身体健康权力，活跃了职工群众的文化生活，开展丰富多彩的娱乐活动，极大地调动了职工的积极性。相反，有的领导对工会维权工作不重视，认为工会在一个单位可有可无，无关紧要，使工会的维权成了一句空话，职工群众的合法权益得不到维护，工会的基本职能也就履行不了，所以说，工会维权工作不仅是工会的责任，更需要行政领导的大力支持，只有各行政领导维权意识提高了，行动上才能给予支持，这也是工会履行维权职能前提所在。

　　其次，提高工会干部的素质是履行维权职能的关键

　　工会干部是维护职工群众合法权益的执行者，也是履行维权职能的关键所在，工会干部整体素质如何直接关系到履行工会基本职能的好坏。因此，增强工会干部责任意识、创新意识，全面提高工会干部的素质，是履行维权职能的关键。

　　1、政治信念是工会干部素质的灵魂。它表现为对理想的坚定不移和对其事业的执着追求，广大工会干部是带领职工群众干事业的带头人。中国工会十四大报告指出：“工会干部特别是领导干部要强化政治意识，坚定理想信念，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持一致，围绕党的中心开展工会工作，从而提高工会干部的政治素质，即是强化政治意识，只有增强政治意识，才能立足当前，自觉履行工会的维权职能，才能全心全意为职工群众服务，不说空话，多干实事，在工作上努力进取”。

　　2、加强业务学习，增强工会干部的组织能力和处理问题的能力

　　工会干部应注重知识水平和工作能力的提高，特别要认真学习领会《工会法》、《劳动法》、《中国工会章程》等一系列法规，掌握新知识，新技能，新本领，只有掌握了业务知识，才能履行工会维权的基本职能，才能做到为职工群众服务。只有提高业务知识水平，才能为提高工作能力和解决问题能力奠定基础。

　　3、工会干部在履行维权职能工作中，要增强群众意识，要大胆为职工群众办事、说话，了解职工群众的思想动态，经济水平，生活现状，工作状态，切实解决职工群众中急待解决的热点及难点问题，对职工的合法权益，工会要依靠法律武器进行维护。真正成为职工依赖的组织，使工会干部真正成为职工群众的贴心人。

　　工会干部在具备以上素质的情况下，方能履行工会维权的职能，不具备良好的素质，谈维权也是一句空话，所以作为工会干部要不断地学习，不断地创新，不断积累工作经验，与时俱进，提高自身的素质，确实履行工会的维权职能。

　　另外，职工群众的积极参入是工会履行维权职能的基础，工会履行维权职能，不仅要靠各级行政领导的大力支持，还需要工会干部的努力工作，更需要职工群众的积极参入和密切配合。

　　工会维权的主体是职工群众，没有职工群众就谈不上维权，增强职工群众的维权意识，提高职工队伍的素质，是工会维权的基础。首先要组织职工群众认真学习《工会法》、《劳动法》，明确职工群众所享有的合法权益，做到心中有数，一旦群众合法的权益受到侵犯，就要通过法律途径，拿起武器进行维权。其次要提高职工队伍的素质，工会不定期组织职工学习政治理论，用“三个代表“重要思想武装头脑，创造条件，提高职工队伍的文化水平和业务能力，从而加大工会维权的力度，适应改革的大潮。再次，工会组织职工群众积极参与本单位开展的民主决策、民主管理和民主监督活动，确定职工的主人翁地位。

　　三、目前工会维权工作存在的一些问题

　　目前企业方面对履行维权职能还欠缺的多，如企业拖欠工人的工资、克扣工资、延长时间、不依法为职工交纳公积金、医疗保险、养老保险等侵犯劳动者合法权益的事例并非个别，不是违法者不知法，而是明知故犯。比如工人节假日加班，企业不按国家明文规定的加班工资给予发放，诸如此类的问题，作为工会也难以履行维权职能。

工会履行维权的基本职能任重而道远，我们相信，中国工会维权的优势在于中国共产党是执政党，以实现广大人民群众的根本利益为最高目标。工会可以通过与党政部门、社会各方面的广泛联系，运用法律、行政、政策、舆论等，营造全社会重视维权、支持维权、联系维权，共同维权的格局。W