【读者发问】责编 ／ 侯永东

    现如今批评政府，从人大代表、政协委员，到媒体和公众，基本没啥顾忌，比如批评某些基层政府不作为或乱作为。但批评归批评，这些基层政府仍我行我素，为何？是我们批评力度不够？

不同派别的行政学和法学有一个共同认知是，政府若要告某人诽谤政府罪，那是天大的笑话。政府只是机构，不是人，没有耻感，无所谓受到诽谤。那批评没有耻感的政府管用吗？至少在中国不大管用。好多年了，众学者批评基层政府靠土地财政抬高了房价，可政府哪有丝毫纠错之意？当然，也有管用时，不过那不是政府知耻而后勇，而是主政官员感到羞耻并下达了行政命令。这分明与人有关。

那还要不要批评政府？当然，这是我们的权利。但我们是不是也该调整一下用力形式和方向？基层政府和职能部门都有主政官，他们是人，有耻感。既然政府不是人，没有耻感，批评它们作用不大，那为何不换个靶子，向主政官瞄准呢？这种瞄准叫批评，更叫质询。想象一下，固定一个时间和地点，主政官接受人大代表质询，任何事都可以质询，还要电视直播，让全市人民看到他的诚意或困窘。这么做的最大效应是，官员为不使自己丢面子，会尽可能把政务做好，即便做不好，也要给公众一个做好的时间表。这不比批评政府管用得多吗？W   

撰文／令强